报关员资格全国统一考试知名网校讲义二0上饶
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报关员资格全国统一考试知名网校讲义二
报关员资格全国统一考试知名网校讲义二 2011年12月10日 来源： 一． 出口管理（一） 禁止出口 属下列情形之一的货物、技术国家禁止出口：⑴危害国家安全或社会公共利益的⑵为保护人的生命或者健康，必须禁止出口的：⑶破坏生态环境的：⑷根据中华人民共和国所缔结或者参加的国际条约、协定的规定，需要禁止出口的。１． 禁止出口货物管理规定（1） 列入《禁止进口货物目录》商品（2）关法律法规明令禁止进口的商品（3）其他 2．禁止出口技术管理（二） 限制出口1．限制出口货物管理“国家规定有数量限制的出口货物，实行配额管理；其他限制出口货物，实行许可证件管理；实行配额管理的限制出口货物，由国务院外经贸主管部门和国务院有关经济管理部门按照国务院规定的职责划分进行管理” 我国货物限制出口按照其限制方式划分为：出口配额限制、出口非配额限制和纺织品配额限制（1） 出口配额限制——分为：出口配额分配管理、出口配额招标管理——出口配额分配管理指一定时期内（一般1年）规定数量总额，采取按需分配的原则，经国家批准获得配额的允许出口，否则不准出口的配额管理措施。——配额招标管理指在一定时期内（一般1年）规定数量总额，采取招标分配的原则，经招标获得配额的允许出口，否则不准出口的管理配额措施。（2） 出口非配额限制（3） 纺织品出口配额管理是指为履行中国政府与纺织品进口设限国家政府签定的双边纺织品贸易协议，我国对输往设限国家协议项下的纺织品实行的管理，是一种被动性质的配额管理，称为出口纺织品被动配额。２． 限制出口技术管理３． 自由出口第三节 其他贸易管理制度一、 对外贸易经营资格管理制度（一） 进出口经营权管理制度——进出口经营权指我国境内的法人或其他组织，经国家批准所享有的对外签订进出口贸易合同的资格，又称对外贸易经营权。1、 对外贸易经营者条件⑴有自已的名称和组织机构⑵有明确的对外贸易经营范围⑶具其经营的对外贸易业务所必需或者具有必需的进出口货源⑷委托他人办理进出口业务达到规定的实绩或者具有必需的进出口货源⑸法律、行政法规规定的其他条件2、 对外贸易经营者的种类及经营范围⑴ 隶属原外经贸部和各省、市、自治区的专业外贸公司：---大宗商品、政府行为的商品及批准可代理范围内的商品⑵ 有权自营进出口的生产企业，包括外商投资及种类内资生产型企业：---仅限本企业所需技术、设备、零件等。⑶ 对外经营科技产品的科研院所和大专院校：---仅限本单位所需材料、技术、设备等⑷ 从事国际承包工程和劳务合作的国际合作公司等：---单独审批（二） 进出口经营范围管理制度1、 经营范围的规定：（见上）2、 国营贸易和指定经营及其区别特点：两者都是政府授权一些公司代理苛种产品进出口业务，仅国营贸易可以保留而指定经营需取消。二、 出入境检验检疫制度（一） 出入境检验检疫制冬义1、 出入境检验检疫职责范围2、 出入检验检疫制度的组成：①进出口商品检验制度——分为：法定检验、合同检验、公正检验、委托检验②进出境动物植物检疫制度③国境卫生监督制度（二） 实施出入境检验检疫的作用⒈出入境检验检疫是国家主权的体现⒉是国家维护根本经济权益与安全的重要的技术贸易壁垒措施，是保证中国对外贸易顺利进行和发展的需要⒊出入境动植物检疫对保护农林牧渔业生产安全，促进农畜产品的对外贸易和保护人体健康有十分重要的意义⒋国境卫生检疫对防止检疫传染病的传播，保护人体健康是个十分重要的屏障三、 进出口货物收付汇制度四、 贸易救济措施保障措施针对的是公平贸易条件下的进口产品，反倾销和反补贴措施针对的是不公平竞争。（一） 反倾销措施倾销：指一国产品以低于其正常价值的价格，将产品出口到另一国市场的行为。1、 临时反倾销措施两种形式：一是征收临时反倾销科；二是要求提供现金保证金、保函或者其他形式的担保。 期限4个月，特殊情况下，可以延长至9个月2、 最终反倾销措施对终裁决定确定倾销成立，并由此对国内产业造成损害的，可以在正常海关税费之外征收反倾销税。海关自公告之日起执行。（二） 反补贴措施补贴：旨政府或任何公共机构对企业提供财政捐助，以及政府对其收入或价格的支持，特别是出口补贴。1、 临